TL;DR:
El regulador financiero de Hainan advirtió al público sobre entidades que se promocionan como intercambios de RWA sin autorización provincial.
El Banco Popular de China y siete agencias emitieron un aviso conjunto en febrero incorporando formalmente la tokenización de activos del mundo real en el marco regulatorio nacional.
China prohíbe la tokenización de RWA en su territorio y requiere una supervisión estricta para cualquier actividad offshore que involucre intereses chinos.
El regulador financiero de la provincia china de Hainan emitió una advertencia pública contra entidades que se promocionaban como “Hainan International Data Asset Exchange“, “Hainan Data Exchange” o nombres similares, afirmando que podían operar legalmente negocios de RWA —activos del mundo real— y RDA —activos de datos reales—. La autoridad provincial aclaró que ninguna de esas entidades tiene aprobación oficial y que sus operaciones podrían constituir actividad financiera ilegal que representa un riesgo para los activos públicos.
El regulador afirma que cualquier plataforma de comercio en la provincia requiere autorización del gobierno provincial. Las empresas no pueden usar términos como “intercambio” o “centro de comercio” sin autorización expresa, ni llevar a cabo operaciones relacionadas sin el respaldo regulatorio correspondiente.
La advertencia que vino de arriba
El 6 de febrero, el Banco Popular de China y siete otras agencias gubernamentales publicaron un aviso conjunto incorporando formalmente la tokenización de RWA en el marco regulatorio nacional. El documento definió la tokenización de RWA como el uso de criptografía y tecnología de contabilidad distribuida para convertir derechos de propiedad, derechos de ingresos u otros intereses en activos en tokens o certificados similares destinados a la emisión y el comercio. También se señaló que la actividad especulativa relacionada había interrumpido el orden financiero y puesto en riesgo los activos públicos.

Los medios estatales y el análisis de mercado resumieron la política en términos claros: prohibición estricta en el territorio nacional, regulación rigurosa para operaciones en el extranjero. Cualquier actividad de tokenización de RWA dentro de China está prohibida, mientras que las operaciones en el extranjero que involucren intereses chinos deben cumplir con los requisitos de supervisión y aprobación.
RWA en China: una zona de alto riesgo
Hainan no está introduciendo una nueva prohibición independiente. Su alcance es más preciso: refuerza las reglas preexistentes sobre plataformas de comercio no autorizadas y se alinea con la postura nacional establecida en febrero. Las medidas locales están dirigidas a entidades específicas que utilizaron la marca de intercambio sin respaldo oficial y promovieron servicios de RWA y RDA en el mercado sin tener las autorizaciones requeridas.
Cualquier plataforma que afirme operar un intercambio de RWA aprobado en Hainan sin autorización gubernamental debe ser abordada con precaución. La tokenización de activos del mundo real sigue siendo una zona regulatoria de alto riesgo en China, tanto para los comerciantes como para aquellos que participan en tales plataformas.
